2月8日，2023年全市文化旅游广电体育局长会议召开。 会上，6个区县文旅广（体）局作典型发言，分享2022年文旅发展经验和2023年文旅发展规划。

桃源县文化旅游广电体育局

紧盯全年任务目标 努力创新工作思路

真抓实干工作卓有成效

2022 年，在 常德市文旅广体局的精心指导和桃源县委、县政府的正确领导下，认真抓好各项任务落实，多措并举助推工作成果。

一、文化活动蓬勃开展。全年组织开展送戏下乡演出130 场‚戏曲进乡村演出 116 场、免费放映公益电影 4212 场。

二、紧扣主题创作精品。桃源县发动广大文艺工作者围绕喜迎党的二十大胜利召开、乡村振兴等主题，创作出围鼓戏《杜鹃花儿开》、歌曲《神奇的紫云英》等各类文艺作品 20 余件次，并从中挑选围鼓戏《杜鹃花儿开》等五部作品参加市百团大赛。

三、非遗传承推进有力。经湖南省文化和旅游厅文件公布，明辉文化艺术传播有限公司桃源刺绣非遗工坊被评为非遗工坊省级示范点，桃源县九溪镇被评为非遗村镇省级示范点。桃源刺绣、铜器制作技艺入选湖南省第五批非遗保护名录。

四、文物保护常抓不懈。主动配合，积极与省考古所对接，按期完成木旺溪抽水蓄能电站用地的《考古调查报告》及《文物勘探报告》。积极申报，西安红军长征纪念地、徐溶熙苏维埃政权旧址两处被常德市人民政府公布为第五批市级文物保护单位。

五、扎实开展旅游品牌创建。桃源县君和野茶开发有限公司成功创建湖南省工业旅游示范点，桃源县牛车河镇毛坪村成功创建省级乡村旅游重点村。2022 年全县累计接待游客 331.58 万人次，同比增长 1.86%，实现旅游综合收入 39.52亿元，增长 3.75%。

六、 加强宣传营销，开拓旅游市场。2022 年先后参加了由湖南省人民政府和湖南省文旅厅举办的‚周游三湘-湖南人游常德（长沙站）、湖南省旅游发展大会、湖南省民宿博览会、常德市首届旅游发展大会等四场活动。

2023 年，将在文化、旅游产业发展资金中给予资金倾斜，并在评优 评先、绩效考核工作中给予加分、项目优先等政策倾斜，加大激励支持力度，增强激励效果。

石门县文化旅游广电体育局

坚持靶向发力 推进真抓实干

2022年，石门县文旅 广体局认真落实中央、省、市、县的各项决策部署，围绕真抓实干创先争优，持续强力推进公共文化服务体系建设，促进文旅深度融合，取得明显成效。

一、瞄准强基础，在完善文旅设施上发力。文旅设施争创全省一流。完成政府投入 5000 多万元，实施了一批公共文化基础设施项目。依托王尔琢、陈振亚烈士故居，投资 2300 多万元启动磨市商溪红谷文旅服务中心项目。新开发夹山镇‚道溪乐园乡村旅游项目，新增安慈高速安乡至石门段旅游交通标志牌，新建薛家村山河园广场、秀坪、磨市旅游厕所，完成青山溪景区升级改造，旅游公共设施逐步完善。

二、瞄准优服务，在推进文化惠民上发力。坚持以文化振兴助推乡村振兴，以高质量文化服务促进精神文明建设。举办第二十二届湖南石门柑橘节、百团大赛等重大文化活动，承办国家文物局‚万里茶道——2022 环中国自驾游集结赛‛石门站活动，完成送戏下乡任务 72 场。

三、瞄准兴产业，在激活文旅消费上发力。努力克服疫情影响，多管齐下提振发展信心，促进文旅消费。积极开展‚暖企行 动，力所能及化解企业经营困难，协助企业争取稳岗就业补助和受疫情影响重点企业补助资金 8 万元，兑现上年度旅游发展奖励资金 27.4 万元。2022 年全县累计接待游客数 353.22 万人次，同比增长 3.86 %；实现旅游总收入 38.89 亿元。

四、瞄准培后劲，在创建文旅品牌上发力。把创牌保牌作为培植产业发展后劲的基础性工程，积极推进品牌创建工作。

2023年将认真贯彻落实省厅、市局会议精神，继续 推进文化和旅游深度融合发展，努力再创新业绩，再谱新篇章。

汉寿县文化旅游广电体育局

文化旅游体育工作真抓实干

2022年，汉寿 县领导重视高位推进，成立了清水湖片区开发项目建设指挥部、文旅产业高质量发展领导小组、汉寿县旅游联盟等组织机构，统筹推进‚活旅战略；制订了《汉寿县文旅产业高质量发展实施意见》和《汉寿县文旅产业高质量发展基金奖励办法》，设立 800万元奖励基金，为旅游产业发展提供有利支撑；在湖南省旅游产业博览会、桃花源文化旅游节、2022 周游三湘‚湖南人游常德活动启动仪式、2022 年常德市旅游发展大会暨常德红茶文化节等相关活动中，全力推介以常德同发野生动物世界为龙头的旅游产业，宣传汉寿甲鱼文化及非遗特色产品。

产业发展成绩突出。提高旅游产业增长点。总投资 35 亿元的常德同发野生动物世界作为常德市文旅行业五艘航母之一，成为省内及全国旅游热点；扩大文旅产业知名度。在长张高速张贴巨幅广告推介汉寿旅游资源，对接省厅，将汉寿纳入了长沙—张家界—湘西旅游圈，与慈利县、桃花源旅游管理区、柳叶湖旅游度假区签订了战略合作协议；提升公共文化硬实力。新创音诗画《候鸟的天堂》、舞蹈《芦荡渔鼓》、小品《乡村追光人》、常德高腔《党员公示牌》等文艺精品。

文旅融合成效明显。丰富文体活动，推动文旅融合。2022 年，以常德同发野生动物世界为载体先后举办了 2022 中国旅游日湖南宣传活动暨桃花源文化旅游节分会场、汉寿县奋进新征程建功新时代庆祝建党 101 周年万人健步行、汉寿县陈氏太极文化研修院揭牌仪式等多项文体活动；开发文创研学，助力文旅融合。博汉奇石博物馆充分利用收藏陈列和科普教育功能，打造了多功能厅、文创产品开发区、奇石科普产品体验区，吸引游客参观达 5 万人次；培育红色文化，促进文旅融合。帅孟奇故居作为湖南省爱国主义教育基地、廉政文化教育基地、党性教育实践基地，是清廉湖南、红色文旅进景区活动的示范性景区。

2023年将紧紧围绕党的二十大提出的‚推进文化自信 自强，铸就社会主义文化新辉煌的工作目标，繁荣发展文化事业，做强做活旅游品牌，全面发展体育事业，保障广电播出安全，为常德市文旅广体事业贡献汉寿力量。

柳叶湖旅游度假区旅游和文化体育局

全力统筹疫情防控和经济发展

探索常态化疫情防控之下文旅体发展的新路径

2022年全区全年接待游客155.7 万人次，旅游综合收入突破 15.1 亿元，实现逆势增长，荣幸获得真抓实干激励表扬单位。

加强顶层设计。 强化规划引领。坚持规划在先、有序开发；提供智力支撑。专业的人做专业的事；健全工作机制。成立了全区文化旅游产业发展领导小组，统筹谋划全区旅游业布局和产业发展战略、目标任务和重点工作，协调推进旅游产业规划实施和重大项目建设，推动旅游产业与相关产业深度融合发展。

促进融合发展。 全面推进文旅融合。圆满承办常德市首届旅游发展大会，通过‚立标、打样引领文旅产业全面发展。不断提升常德河街国家级旅游休闲街区和夜间文化旅游消费集聚区的品牌影响力，做大做强‚夜经济；深度推进农旅融合。以市民下乡、能人返乡、产业兴乡‚三乡工程‛为抓手深入推进乡村振兴建设，以农促旅，以旅强农。持续推进‚六大强农行动，积极推进农产品精深加工，做强河洲水产、郑太有机等五星级乡村旅游示范点的农业产业化龙头企业；有序推进城乡融合。积极融入国内大循环，抢抓城市大休闲、乡村微度假这两个市场机遇，加快都市文化旅游、生态康养旅游、乡村旅游发展，促进城市与乡村消费提质扩容，着力推进区域协调发展。

丰富产品业态。 盘活现有文旅资源。按照微改造、精提升的原则，盘活现有文旅资源，打造短、平、快度假产品，丰富柳叶湖文旅业态。以柳叶湖渔文化为背景，整合堤柳渔歌区域、湖仙岛及附近无名岛资源，推出集渔文化展演、渔文化体验、休闲、游乐、度假等多功能为一体的全新度假产品——柳叶湖渔歌艺术营地；加大项目建设力度。加快柳叶湖国际会展中心、品缦酒店、禾田居度假酒店和君跃马术学校等项目建设，确保尽快竣工运营；推动文旅项目招商。蓝城康旅综合体、柳叶湖文化体育休闲基地、丽怡花园度假酒店、大湘西柳叶湖新媒体运营中心、柳叶湖渔樵耕读奇趣馆等项目正式落户柳叶湖，总投资近 50 亿元。其中，总投资超 30 亿元的蓝城康旅综合体成功入选‚省级重点产业项目库。

做亮品牌营销。 深入品牌建设。以品牌创建为抓手，不断丰富旅游供给的品质，提升旅游核心吸引力；强化宣传推介。继续在长常、二广高速、常张高速投放广告进行宣传，在全市区范围 50 块电子屏广告和桃花源机场投放灯箱广告，柳叶湖品牌形象深入人心；聚焦活动引流。相继在‚五一、端午、暑期、七夕、国庆、春节推出整体营销活动‚旅游+消费跨界营销模式实现多行业、多品牌联合，形成‚1+1>2的营销效果‚五一‚十一等重大节庆期间，游客接待量等行业指标均居全省前列。

优化服务管理。 游客服务人性化。游客咨询电话、投诉电话 24 小时畅通，及时为游客提供服务、解决问题；行业管理智能化。推出第一个智慧旅游终端‚柳叶湖一码游‛微信小程序，通过微信小程序平台整合柳叶湖‚吃、住、行、游、购、娱文旅优质资源，实现游客咨询、投诉处臵、酒店预订、线上结算等功能；安全生产常态化。加强对安全生产工作的安排部署，强化值班值守，确保广大人民群众的合法权益得到保障；行政审批规范化。不断深化‚放管服‛改革，组织开展‚走流程、解难题、优服务模拟办件活动，班子成员以办事群众和窗口工作人员两种身份，全流程体验，不断增强企业的获得感、幸福感和安全感。

西湖管理区文化旅游广电体育局

真抓实劲、敢抓狠劲、善抓巧劲、常抓韧劲，全心全力狠抓落实

2022年，西湖管理区在真抓实干督查激励工作中拿出了真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，对标对表聚焦关键，全心全力狠抓落实。

因地制宜，有序推进公共文化服务体系建设。加大投入，完善城区公共文化场馆设施建设。累计投资 1 亿余元、占地近万亩，建成了集文体活动广场、文化馆、图书馆、多功能剧场、廉政教育展示馆的工人文化宫。积极与市图书馆对接，开展图书馆达标创建，充分保障人民群众的基本文化权益；重心下移，实现村(社区)文化活动中心全覆盖。重点打造旺禄村、鼎园村、西洲村、永安村 4 个行政村党群服务中心，翻新改建新港村、新北河村文化广场、体育活动设施、乡村大舞台等基础设施，辖区内 22 个行政村（社区）综合文化服务中心‚七个一建设达标，全面实现城乡公共文化服务均等化；多措并举，开展艺术创作。耗资 30 万元拍摄的军垦史实记录片《洞庭波涌战旗红》获第八届常德原创文艺奖；组织创作歌曲《牧业小镇好风光》，并在《学习强国》、抖音、微信公众号等平台进行推送，营造了浓厚的文化艺术氛围；打造品牌，提高公共文化服务水平。连续七年举办西湖管理区‚最美西湖人‛评选暨春节联欢晚会，连续举办五届梨园采摘节，打造‚金色桃海黄桃采摘基地、智慧芦笋产业园、绿祥农业蔬菜基地等农旅融合品牌；以德人牧业小镇为主题的《牧业小镇‚特起来》被中央广播电视总台《焦点访谈》栏目推介，通过开展丰富多彩的文化品牌活动，不断提升西湖人民的幸福指数；深挖红色文化，主打军垦品牌。结合西湖军垦文化历史，挖掘军垦文化品牌，将军垦时期遗留下的 13 处军垦建筑旧址群申报第十批省级文物保护单位，积极筹建西湖军垦博物馆、移民博物馆，邀请中国人民解放军陆军原 146 师老兵及部分将军重返故地，寻找军垦记忆，感悟西湖发展巨变，提高西湖知名度和影响力。

全面发力，大力推进国家 4A 级旅游景区创建 针对西湖文旅资源，规划编制了《常德市西湖管理区文旅融合、农旅融合产业发展规划》，全力做好国家 4A 级景区创建工作，全力打好军垦文化、移民文化两张牌，建好军垦、移民两个博物馆，做好文旅融合、农旅融合两篇文章的‚三个二工程。筹建湖南省首家军垦博物馆；强化文创产品开发工作。组织队伍在蔬果采摘基地开展直播带货，对德人牧业牛奶、金色桃海黄桃、正航农业芦笋等产品进行包装，提升西湖文创产品影响力和知名度；扎实推进文旅品牌创建工作。西湖牧业景区已通过国家 4A 级景区景观质量评定，西洲乡黄泥湖村成功创建第四批湖南省乡村旅游重点村。 青岛西海岸赛事分析

2023年将继续落实真抓实干、攻坚克难、对标先进、争创一流，为加快建设社会主义现代化新西湖谱写美丽新篇章。

澧县文化旅游广电体育局

打造澧县城头山农耕文化名片

助力湖南文旅高质量发展

2022年，城头山景区正着力打造农耕文化旅游体验基地，澧阳平原国保文物集中展示基地，全省一流、全国知名、独具特色的研学教育实践基地等三大基地建设，2023 年将竣工前两大基地；澧阳平原史前文明展示园项目已纳入长江国家文化公园储备名单；正在开展澧州古城保护提升工程，计划投资 1.5 亿元；6 个历史文化保护项目纳入县城城镇化实施方案编制，计划投资额 25.36 亿元。

下一步，澧县将继续做好以下工作。 领会精神实质，在深学细悟中把握发展要求。把准文旅融合方向，深学细悟党的二十大精神，树立‚宜融则融、能融尽融、以文促旅、以旅彰文理念，统筹全县文化遗址和旅游景点发展布局，推动文化和旅游深融合、真融合，实现全县文化旅游一体谋划、协同推进。突出文旅强县目标，坚持把文旅产业作为富民强县的朝阳产业来抓，推动文旅产业在打造‚升级版‛中释放更多红利，聚集人气，拉动消费，吸引投资，带动乡村振兴、基础建设和生态保护，以文旅发展活一串产业、兴一座城市。坚持文旅惠民原则，充分发挥文旅产业在创造人民高品质生活、满足精神文化需求、提升社会文明程度等方面的作用，推动文旅富民、为民、惠民同步实现，把文旅产业打造成真正满足人民美好生活需要的幸福产业。

深挖丰富内涵，在保护传承中增强文化自信。支持考古发掘， 全方位护航中华文明探源工程和考古中国等重点项目，支持省文物考古研究院等单位深入研究澧阳平原文明文化的起源、演化及其特质，探究梳理稻作文明和城池文明脉络，全面展示史前湖南对中华文明起源的突出贡献。加强遗址保护，编制澧阳平原史前遗址群保护规划，明确核心保护区，申报中国重要农业文化遗产，建设中国史前遗址博物馆，做好重点文物的保护和管理工作。挖掘文化价值，组建县农耕文化研究学会，围绕稻作起源和农耕文化，开展深入系统的学术研究，深挖澧阳平原史前遗址群在中华文明发展历程中的重要价值，扩大澧阳平原史前文化的影响力，让澧阳平原这颗璀璨明珠更加闪亮夺目。坚持文旅赋能，在融合发展中打造旅游强县。打造和升级旅游载体，加大立项争资和招商引资力度，加快文旅基础设施建设，加快城头山国家 5A 景区创建进程。提供和丰富文旅产品，大力推进全域旅游，统筹发展文化遗产游、农耕文化游和生态游、红色旅、研学游，深度运营一批精品旅游线路，设计开发农耕文化特色小商品、纪念品，创建城头山农耕文化特色小镇，精致建设一条集吃住行游购娱于一体的农耕文化街区。推广和营销旅游品牌，精细推进文旅 IP 形象系统建设工程，大力构建‚线上+线下多维宣传矩阵，参加和举办旅发会、稻作论坛等系列节会活动，积极融入鄂西南、湘西北旅游圈，持续提升澧县文化旅游的品牌力和竞争力。

面临重大历史机遇，2023年，澧县将坚决贯彻落实党的二十大精神和省委省政府工作要求，扎实推动文旅深度融合高质量发展，绘就诗和远方的澧县画卷，全力助推全省文旅产业高质量发展。

编辑|彭曌 审核|李晴

常德市文旅广体局